20 000 jeunes intégrés au dispositif ANI

En 2011, dans le cadre de l’accord national interprofessionnel du 7 Avril, les partenaires sociaux ont demandé à trois opérateurs, les Missions Locales, l’APEC et Pôle emploi de mettre en place un dispositif d’accompagnement renforcé auprès des jeunes. A ce titre, Pôle emploi se voit confier la prise en charge de l’accompagnement de 20 000 jeunes.

Anne-Léone Campanella, chef du département demandeurs d’emploi et actifs à la direction Clients de Pôle emploi, revient sur cet accord.

Pouvez-vous nous présenter l’Accord National Interprofessionnel (ANI), l’accompagnement renforcé auprès des jeunes ?

« Compte tenu de la situation actuelle des jeunes devant l’emploi, les partenaires sociaux ont souhaité financer des actions spécifiques en direction de ces publics en demandant la mise en place d’actions d’accompagnement renforcé pour accélérer leur accès à l’emploi durable.

L’objectif de cet accompagnement est de permettre l’accès de jeunes à un emploi en CDI ou CDD de plus de 6 mois ou à la mise en œuvre d’un projet de création ou de reprise d’entreprise aux jeunes demandeurs d’emploi ».

« Au 31 mars 2012, nous avons atteint le premier objectif : intégrer 20 000 jeunes dans le dispositif d’accompagnement de l’ANI »

Qui est éligible à ce dispositif ?

« Pôle emploi et les autres opérateurs Apec d’une part et le Conseil National des Missions Locales (CNML) d’autre part, se sont concertés afin d’échanger sur la prise en charge des publics visés, les risques de double accompagnement et la mobilisation des dispositifs afin de répondre efficacement et de manière complémentaire à la demande des partenaires sociaux.

De ce fait, pour Pôle emploi, ce dispositif concerne les jeunes de moins de 26 ans, inscrits et titulaire d’un diplôme de niveau IV ou V ou ayant entrepris une formation de niveau III sanctionnée ou non par un diplôme ( du CAP au Bac +2). Les jeunes éligibles à ce dispositif ne doivent pas déjà bénéficier d’un accompagnement renforcé assuré en interne ou délégué à un prestataire, un partenaire ou un co traitant .

Les missions locales prennent en charge les jeunes de niveau VI et V bis et les niveaux IV et V sans diplôme. L’APEC intervient en direction des publics jeunes diplômés de niveau I et II (au-delà de Bac + 3). »

« Au total, 90 000 jeunes doivent entrer dans le dispositif d’accompagnement des trois opérateurs dont 20 000 pour Pôle emploi »

Concrètement, comment se décline cet accompagnement ?

« La durée de l’accompagnement vers l’emploi proposé par Pôle emploi dans ce cadre est de 6 mois maximum et comprend trois étapes :

Tout d’abord, la première phase de diagnostic permet d’identifier les causes des difficultés récurrentes que rencontre le jeune pour accéder à un emploi durable, et de repérer les points à approfondir pour construire le projet professionnel.

Dès cette phase de diagnostic, une charte d’adhésion cosignée définit les engagements réciproques du conseiller et du candidat. Les adhérents au dispositif se voient remettre un livret de parcours. Véritable carnet de bord, pour l’adhérent et le conseiller, cet outil permet d’analyser conjointement l’efficience des démarches, de planifier, d’ajuster et de corriger en continu les actions, de mesurer la progression du candidat.

Cette phase est également le moment de la co-construction du projet professionnel qui dure entre 2 et 8 semaines, C’est une véritable investigation plus ou moins approfondie, selon les besoins du candidat, des composantes qui définissent son profil, et qui caractérisent le marché de l’emploi ciblé. L’analyse de ces éléments permet de vérifier, mesurer et combler les éventuels écarts entre ce qui constitue sa candidature et les attentes des recruteurs.

La deuxième phase (durée maximale entre 4 et 5 mois) est celle de l’élaboration du plan d’action et l’accompagnement de sa mise en œuvre. Le conseiller, détermine les réponses à apporter aux freins identifiés, mobilise les réponses adéquates et définit avec le demandeur d’emploi la stratégie d’accès à l’emploi durable : outils, techniques.... Enfin, ils hiérarchisent les priorités et mettent en œuvre les actions appropriées.

Cette étape permet au jeune de se valoriser et promouvoir son profil auprès des entreprises.

Cet accompagnement individuel renforcé est complété d’une période de suivi dans l’emploi de 6 mois maximum : c’est la troisième phase du dispositif. L’objectif est de sécuriser l’intégration durable en entreprise du jeune.

Le conseiller assure un suivi hebdomadaire durant la période d’essai, et reste disponible en temps réel, notamment afin de répondre à toute urgence ou risque de rupture, et pour apporter son appui au jeune et/ou à l’entreprise durant la période d’intégration. Ce suivi est principalement assuré par téléphone, mais des points réguliers peuvent être réalisés sur site, avec l’entreprise.

Au cours de ces trois phases c’est un climat de confiance qui s’établit entre les deux parties. »

« Dans le cadre de l’ANI, le conseiller est un véritable appui au demandeur d’emploi. Au cours des six mois, il l’épaule et reste à son écoute. Entre eux s’établie une relation de confiance qui leur permet d’atteindre leurs objectifs respectifs. Le conseiller accompagne le jeune vers un emploi durable qui correspond à son profil. »

Quelle organisation ce dispositif a-t-il demandé en interne ?

« Dans le cadre de cet accord, l’ensemble des départements ont mis en œuvre cet accompagnement en interne et près de 400 conseillers sont dédiés à l’accompagnement des jeunes. Chaque conseiller a un portefeuille de 50 demandeurs d’emploi. Ces conseillers référents sont rattachés à des agences spécialisées, ce qui favorise la mise en synergie des services existants»

Quel bilan en tirez-vous aujourd’hui ?

« En mars 2012, nous avons largement atteint notre premier objectif avec l’intégration de 20 000 jeunes dans le dispositif. Les premiers résultats en termes de retour à l’emploi sont très encourageants même si une majorité des accompagnements des jeunes est encore en cours. Nous pilotons le dispositif de près et ne manquerons pas d’établir un bilan ! »