Publications

Depuis juillet 2006, l'ANPE (puis Pôle emploi) et les missions locales sont liées par un accord de partenariat renforcé en direction des jeunes et des entreprises, qui couvre l'ensemble des champs de coopération des deux réseaux.

L'évaluation de cet accord montre que le partenariat reste focalisé sur l'orientation des jeunes demandeurs d'remploi vers les missions locales dans le cadre de la co-traitance. Les objectifs conventionnés sont chaque année largement dépassés pour des raisons qui tiennent à la fois à une interprétation relativement large de la cible du public concerné et à un manque d'instruments de pilotage adaptés.

L'évaluation montre également que les champs du partenariat que le nouvel accord vise à promouvoir (coopération en direction des entreprises, mobilisation des outils de la politique de l'emploi) sont investis de façon relativement limitée. Les activités dans ce champ font en général l'objet d'un suivi moins soutenu qui n'en favorise pas le développement. Par ailleurs, l'élaboration par les missions locales d'une nouvelle offre de services en direction des entreprises, proche de celle de l'ANPE, est parfois un frein à la coopération.

Pour autant, localement, le partenariat est jugé utile pour les jeunes et n'est nulle part remis en cause. Toutefois, sa faible lisibilité tant pour les jeunes que pour les entreprises demeure  un handicap.

Date : Septembre 2009
Auteur : Camille Bouchardeau
Collection : Repères & Analyses n°7 - Etudes